厦门市局“四举措”开展网络订餐专项整治
2017年09月15日 发布

  网络订餐是近年来出现的新兴行业,它在给人民群众生活带来便利的同时,也存在着一定的食品安全问题和隐患。从2015年年底开始,厦门市市场监督管理局积极开展网络订餐专项整治工作,取得明显成效。一是建立健全监管机制。成立了网监工作领导小组,无证餐饮专项整治领导小组,建立了线上线下一体化监管机制。整治期间,主要由审批处明确优化简化餐饮服务许可的具体措施;餐饮处负责组织、指导区局重点对优化简化餐饮服务许可准入餐饮经营单位的监管工作,还利用厦门网监平台餐饮子库以下专项的形式将发现的问题网店名单下发基层所进行核查,将确需下线的网店名单反馈给网络订餐平台处理;网监处依托网监平台建立了针对网络订餐平台监管的三种数据机制:数据搜索比对机制、数据实时查询机制和数据交流共享机制,利用技术手段大大提高了监管效率。二是严格审查入网经营信息。整治之初,“饿了么”、“百度外卖”、“美团外卖”三家平台证照齐全的厦门餐饮网店仅为24.7%。根据新修订的《食品安全法》和国家食药监总局《网络食品安全违法行为查处办法》,严格审查入网经营者的证照信息。目前厦门网监平台已纳入入驻“三家平台”在营厦门餐饮网店2.98万个;“三家平台”累计下线经营主体资质不规范的厦门餐饮网店3.22万个;“三家平台”证照齐全的厦门餐饮网店占入驻平台所有厦门餐饮网店的比例从整治之初的24.7%提高到目前的99.9%以上。三是开展餐饮专项整治。从2016年5月开始,以理顺环评审批与餐饮服务许可关系为切入点,开始对现存无证餐饮经营单位开展跨部门联合专项整治。在福建省率先对食品生产许可、食品经营许可的部分事项试行告知承诺审批,对小餐饮、小作坊核准条件做适当简化,促使大量无证餐饮经营者顺利办理了餐饮许可。经过此次专项整治,全市新办餐饮许可达29299家,厦门市餐饮经营主体的有证率已由整治之初的50%提升至97.3%,线下餐饮经营主体有证率的提高为线上厦门餐饮网店有证率的提高奠定了良好基础。四是开展政企合作。2016年5月,厦门市市场监督管理局和拉扎斯网络科技(上海)有限公司(“饿了么”平台隶属公司)签署了《合作备忘录》,明确了双方建立数据共享机制、双向协作机制和工作会商制度,双方长效合作机制正式确立。2017年3月,厦门市市场监督管理局又与美团点评集团正式签署《食品安全示范项目合作备忘录》,达成三个方面、八个项目的合作。